三、客观的认识和总结
总体上看，依据1995年劳动部464号文件而由地方社保部门建立的企业补充养老保险制度，对我国企业年金市场的发展而言，属非正规的实践阶段。
企业自主行为多，缺乏统一管理和监督，无论存银行还是自己办，都属于企业财产，难以落实个人账户，最大问题是安全性。同时保险公司经办的补充养老保险也因为利差损失等原因，由早期的固定利率产品向浮动利率、分红产品、投资连接保险等过渡，年金计划类型也有确定待遇型（DB）向确定缴费型(DC)过渡。
而由地方社保中心承办企业补充养老保险，有着特殊的历史原因。不论它是否作为一种过渡形态，我们还是要承认其探索和实践价值的。至少，它为我国后来相关企业年金政策的修订和完善，提供了实践经验和判断依据。
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