经国务院批准,今年退休人员基本养老金提高水平为去年的5.5%左右。这个增速不仅低于前些年10%的增速,甚至也低于同期GDP的增速。
但如果看我国养老金的运行现状:养老金企业负担20%和个人负担8%的缴费率仍然几乎是全球最高。
目前,中国60岁及以上老年人口超过2亿,占总人口的15.5%,其中65岁以上老年人口有13755万人,占比达10.1%。跑步进入“老龄社会”的同时,我国养老金当期征缴收入不能满足支出需要的现实就显得更为尴尬。
在中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论研讨会上,中国财政学会会长、全国社保基金理事会理事长、财政部原部长楼继伟表示:“财政持续补贴养老金,这样不可持续。”
他表示,未来如何推动实现养老金的精算平衡,关键需要改革现有养老保险制度,调动缴费积极性。
寻制度突破提高缴费积极性
据人力资源和社会保障部统计,今年养老金调整为5.5%的增幅后,预计有8900多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员因此受益。
但严峻的现实是,养老保险基金当期“入不敷出”的省份却越来越多。
人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示,2016年人社部发布的报告显示,2015年全国各省企业养老保险基金支付压力巨大,新疆兵团仅够3.3个月,吉林够7.5个月,青海8.2个月,河北8.6个月,辽宁8.9个月。
中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉在接受媒体采访时则表示,从当期收支的情况看,养老金入不敷出的地方越来越多,2015年是21个省市,2016年进一步达到了22个省市,三分之二的省份养老金当期不够发,需要财政补贴。
有机构预测,我国老年抚养比将由目前的2.8∶1达到2050年的1.3∶1。
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