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国外家农村养老保险制度的比较与分析
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[导读]:我国农村地区养老保障制度改革正在进行中,许多地方有待完善,但我们可以借鉴国外农村养老保障制度经验,吸取他们的成功和不足,少走弯路,对于我们建立良好的农村秩序具有重大意义。
  (1)国民年金制度。

  1959年4月日本政府颁布了“国民年金法”,规定凡年满20周岁以上、60周岁以下的农民、个体经营者等必须加入国民养老保险,从而使得日本进入“全体国民皆保险”、“全体国民皆年金”的时代。1985年,日本对养老保险制度实行了重要改革,修改了“年金法”,将国民年金作为全体国民共同加入的基础养老金,建立了双层养老保险制度,即第一层次是覆盖所有公民的国民养老金制度;第二层次是与就业收入相关联的雇员养老金制度。基础养老金按照责任共担原则,国家负担1/3,列入政府预算,其余部分由个人缴纳。

  (2)国民养老金基金制度。

  为了向不满足于基础养老的农民参保者提供更高层次的养老保险,提高给付水平,日本政府于1991年颁布实行了国民养老金基金制度。该制度规定凡年满20?

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