实现“三条腿走路” 提高生活保障

向日葵保险网

[导读]：我国需尽快建立包括基本养老保险、企业年金以及个人商业养老保险在内的多层次补充型养老保险体系，也就是专家通俗地称之为“三条腿”走路的模式。

　　根据国际经验，养老金替代率（劳动者退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平的比率）达到60%~70%才可维持基本生活水平，如果低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。而据业内人士测算，以北京为例，对月收入超过5000元的人群来说，按照目前的支付规则，退休时的基本养老金替代率水平大概为18%~26%。全国范围内看，随着经济社会的发展，基本养老保险替代率连续6年下降，目前已降至50%以下。

　　完善多层次养老保障体系任重道远

　　唐霁松认为，在人口老龄化步伐加快的大背景下，我国养老保障制度改革发展既需要应对多方面的挑战，也面临新的发展机遇，因此在“十二五”期间，必须处理好各种复杂关系，努力破解改革发展中的诸多难题，实现我国城乡养老保障的制度创新和可持续发展。

　　一是要着力在民营经济、个体、灵活就业人员及城镇居民中扩大养老保险覆盖面，将更多城乡居民纳入养老保险的制度保障。探索城乡统筹发展的养老保障制度模式，为建立有我国特色的国民养老保险体系创造条件。

　　二是大力推进统筹城乡养老保障体系构建。建立统筹城乡的养老保障体系是一个复杂的系统工程，需要进行系统的政策设计，以实现基本公共服务均等化为统一目标，以建立覆盖城乡居民的养老保障体系为核心，完善城乡养老保障经办服务体系等，为实现统筹城乡养老保障体系提供制度保障、组织保障和政策保障，为全国统筹及社会保险一卡通创造制度条件。