何平分析说，目前全国统筹的障碍主要是财政分灶吃饭。中央如果建立统一的基础养老金制度，和地方之间可能会出现一些矛盾，需要重新调整中央和地方之间的财政、分配关系。一些富裕的地方征缴积极性可能会降低，调低缴费比例或者把大量节余花掉等。
不过这个能从技术上控制住。中央管理系统要进一步加强，征收系统依靠国税部门、信息系统建设依靠现有的网络，在全国估计两三年时间就可以联网。在操作中可能还有个过渡期，费率高的地区会降下来，费率低的地区会升上来，这就需要中央建立—个调剂金制度。
目前，一些省市逐步实施省级统筹，效果较好。一些专家指出，首先做到省级统筹很重要，但不一定是唯一的出路。一些省份、尤其是经济相对落后的省份对省级统筹的积极性不是很高，可考虑其他的形式。
延长退休年龄的议论
由于人口预期寿命不断增加，社会对法定退休年龄有了“偏低”的议论。一批批未到年龄即提前退休人员，既领保障又返新岗就业，社会有了“未富先老、未老先退、退而不休”的现象。
人口老龄化的迅速到来，会冲击城镇基本养老基金的发放安全。到2005年，中国近7．5亿多的劳动力人口中，进入城镇或农村养老保障的有2．2亿人，仅占总数的30％，保障资金供给明显不足。
预期寿命的不断增加，生命质量的提高，使一些人想到了能否把法定退休年龄提高一些的可能性。从目前我国退休职工的养老金现状看，全国退休职工领取养老金的时间已从原来的10年提高到25年，无论是当期支付还是长期支付，养老基金都面临巨大压力。
接受本刊采访的专家们以及成都市劳动和社会保障局局长李小新等，对社会上适当延长法定退休年龄的看法表示赞同。他们认为，从延缓养老基金压力，为建立更完备更充裕的养老基金提供时空的角度，不失为一种选择。
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