财政最终不再负担社会人员的养老？
杨燕绥：不会的，财政责任是不可能跑掉的。但应该有个合理的支出。实际上事业单位改革，从前期来看，财政为养老金的支出不是减少，反而是增加了。
因为，现在只需要为退休的教师等事业单位人员发养老金，一旦改革以后，它还要为在职的人提前缴费，从短期来看，财政的当前支出是增加的。
而且，如果事业单位人员待遇下降，还要搞“职业年金”作为补充，一旦搞职业年金，有那么多二三十年工龄的事业单位人员，他们将要缴费的这部分，财政须有很大的负担。
因此，实际上从改革的前期看，财政的支出还要增加，但经过一段时间它会下降，一个财务缓冲措施需要20年时间。
养老制度能不能把它统一化？
杨燕绥：很简单，就看政府能不能下决心，即“社会统筹”与“个人账户”结合。如果我们的“社会统筹”能真正变成“社会统筹国民化”，由政府承担责任，给每一个退休的老人发一份吃饭的钱，大家都一致。
而另外一部分，我把它叫做“个人账户全民化”，每一个人当他有收入的时候，他都得择时、酌情地去储蓄养老金，全民都如此。
这样，有职业的人，他可能通过各种各样的职业年金、企业年金、公务员年金、教师年金、医生年金，一生择时、酌情储蓄养老金。这样到退休时，我们自己又创造了一份养老金，你工作20年，我工作30年，他工作40年，那就应该他高，这样没什么不公平的。
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