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大病医保三县试点 企业筹资需加强
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[导读]:据2011年2月28日全国人大《建立全国儿童医疗保险制度的议案》中统计,中国因疾病死亡的农村儿童,死亡前有50.5%未得到治疗或仅在门诊治疗。中国贫困地区儿童罹患重疾后的死亡率高达54%,比城市儿童高出约9倍。
  在长达半年多的筹备过程中,邓飞集合了保险行业注册精算师、法律界、传媒界人士等资源,共同为该项目出谋划策。同时,项目还吸引了众多艺术家为其捐赠墨宝。7月18日的新闻发布会上,这些爱心人士济济一堂。但同时记者发现,与医疗、保险、传媒、艺术等领域都存在众多拥趸者不同的是,当日的发布会上却鲜有商界代表参加,作为基金原始资金捐赠者的史玉柱先生也没有出席。

  爱心企业代表为复地集团、百度和神州租车。其中,复地集团为该项目提供免房租办公室;百度为其捐赠官网服务器;神州租车除了提供一台工作用车外,还将持续为其提供用车服务。

  基金成立以后收到的第一笔大额慈善捐款则来自于凤凰卫视及凤凰卫视董事局主席、行政总裁刘长乐,分别为30万元、10万元。

  针对该项目吸纳企业资源较少的现状,有业内专家表示担心其筹款问题。此前,邓飞曾多次表示:大病医保着力推动三种模式,一是向社会筹资,为国家级贫困县儿童提供免费商业医疗保险服务;二是政府出资主导,为指定地区儿童购买专业机构和商业保险公司的医疗保险服务;三是爱心企业、爱心企业家出资,为指定地区儿童提供免费商业医疗保险服务。

  该专家建议,由项目性质决定,儿童大病救助项目对公众募款的吸引力远不及免费午餐,而政府出资购买又具有不确定性,该项目在成立初期应加强针对爱心企业的筹款力度,扩大企业资源。

  中华少年儿童救助基金会工作人员姜莹告诉记者,到目前为止,该项目共接收捐款约257万元。

  引入商业保险并非首创

  2012年,卫生部、保监会、财政部和国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室等四部门共同发布的《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》指出:商业保险机构参与新农合经办服务是保险业服务医药卫生体制改革和医疗保障体系建设的重要方式和途径;是引入竞争机制,改革政府公共服务提供方式、创新社会事业管理的有益探索。

  可以看出,通过引入商业保险来提高儿童大病救助的救助效率,已经得到了国家政策层面的认可。

  邓飞表示,除此之外,“大病医保还将改善过去存在的过度医疗、医疗资源分配不均、社会保险垫付功能差等问题。”

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