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走向现代大民政
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[导读]:民政,自古有之。但它的作用,从来没有像今天这样受人瞩目。诚如国务院主要领导指出,民政工作直接为人民群众服务、为人民群众排忧解难,是党和国家一项非常重要的工作。
  从增强社会自治功能、服务经济社会发展大局出发,认真抓好社会组织的培育发展和依法监管,扎实推进行业协会改革、社会组织评估等工作,深入开展创先争优活动,取得了明显成效。截至2011年底,全省经民政部门核准登记的各类社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织达到近3万个。备案的社区社会组织约3.5万个。深入推进社会工作人才队伍建设试点工作,编制了社会工作人才队伍建设专项规划,全省已有4634人通过全国职业水平考试,取得社会工作师、助理社会工作师证书。

  社会事务取得新成绩

  民政工作不仅具有很强的社会性,而且具有很强的政治性,直接服务于基层、服务于社会、服务于群众,服务于家庭,是党委政府实行社会管理和提供公共服务最直接的平台。

  按照普惠制、均等化和便民利民的原则,我省扎实推进公共事务管理服务各项工作,移民安置帮扶、地名公共服务工程建设、殡葬管理体制改革和婚姻登记规范化建设均取得明显成效。

  水库移民工作走出了发展移民经济、增加移民收入的新路子,取得显著成效。据统计,自2006年大中型水库移民后期扶持政策实施工作开展以来,已累计向移民发放直接补助资金30.7亿元,为广大移民群众改善生活、发展经济提供了资金保障;投入各类项目扶持资金20.5亿元,实施基础设施、生产开发、应急救灾等各类项目2.3万余个,举办各类移民培训1.3万余期,培训移民40万余人次,有效缓解了库区出行、饮水、上学等“五难”问题,进一步增强了移民群众谋发展的信心。截至2011年底,农村移民人均纯收入提高到了8736元,远远超过同时期全省农民人均纯收入的增长幅度。

  行政区划、界线管理工作服务经济社会发展的能力进一步提高。以推进城市化、促进城乡一体化为目标,科学规划,审慎调整,充分发挥行政区划在经济社会发展中的基础性调控作用,重点抓了中心城市空间布局的优化和乡镇体系结构的调整。提前一年基本完成全省地名公共服务工程建设五年规划任务,地名公共服务体系初步形成。城市地名规划市、县(市)编制率达到100%。数字地名市、县(市)地名网站、电子地图开通率达100%,网上地名查询服务全面开通,地名数据库系统普遍建立。第二次全省地名普查基本完成。全省界线管理工作重心逐步实现了从全面勘界为主向依法治界提升。

  殡葬管理体制改革取得新突破。加强法制建设,制定了《浙江省殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》等法规规章,下发了规范生态墓地建设、理顺殡葬管理体制、殡葬事业单位管理、丧葬用品采购和销售管理等一系列指导性文件,为全省殡葬管理与改革提供了政策法规依据。理顺殡葬管理体制,按照“管办分离、依法监管、强化执法、规范服务”的思路,积极开展殡葬执法体制改革。相关经验得到民政部的充分肯定。殡葬惠民力度进一步加大。全省已经有53个市、县、区出台覆盖全民的惠民殡葬政策。

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