钟仁耀：新型合作医疗是一种社会保险，如果让商业保险机构来参与的话，我想主要还是帮助解决资金的问题，让保险机构拿出一部分钱来充实农村合作医疗基金。
还有就是利用商业保险机构管理的效率、管理的经验和办法应用到新型农村合作医疗当中去。因为当前我国新型农村合作医疗管理的问题还是很大的，主要原因之一就是社会统筹层次太低。有些地方停留在村级统筹层次，有些地方只是实行乡镇社会统筹，高的地方也仅仅停留在县级统筹,这种情况导致管理水平太低。将来可以由政府来委托某些保险机构进行具体管理，政府对其进行严格的监管和限制，通过这样的方式让保险机构参与进来。
总体来说国家出台这一政策的大背景是我国基本养老保险和医疗保险的资金不足，财政不进行大量补贴的话，这一制度难以维持下去。因此需要降低支付水平，弥补资金缺口，减少财政风险。但前提是要有完善的商业保险体系，否则人民的保障需求将得不到满足。这不仅是我们国家是这样，而且这也是世界各个国家所共同面临的问题。
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