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陈文辉:下一步将深化保险资金运用市场化改革
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[导读]:近年来,保监会按照“放开前端、管住后端”总体思路,持续推进保险资金运用改革,不断加强事中事后监管,改革力度之大、成效之好有目共睹,得到社会各界的积极评价。
 
  四是继续深化保险资金运用市场化改革。推进改革创新和把更多选择空间和选择权交给市场主体的市场化方向是坚定不移的。开展政策梳理,针对近年来发布实施的一系列政策制度,听取市场意见和建议,及时修改完善,进一步放开保险资金投资渠道。支持保险资金发挥保险资金规模大、期限长以及来源稳定等特点,创新运用形式,更好地服务实体经济发展和去产能、债转股等供给侧结构性改革。推进保险资产管理公司组织创新和机制创新。逐步降低准入门槛,建立适当激励机制,提升保险资产管理机构的活力和市场竞争力。
 
  五是进一步加强资金运用事中事后监管。逐步构建和完善现代化资金运用监管框架,强化信息披露、内部控制、分类监管等监管手段,研究分类监管标准和流程,增强监管灵活性和有效性。进一步科学划分和调整大类资产种类和比例,推进偿二代对不同资产品种和投资行为的资本约束;持续投资能力评估和建立投资能力退出机制,对于资质条件不再具备、出现重大风险事件、出现重大违法违规的保险机构,实施投资能力退出。
 
  ★协会要按照市场化、专业化、国际化的发展目标
 
  未来,中国保险资产管理业协会要按照市场化、专业化、国际化的发展目标,积极进取,开拓创新,进一步发挥金融自律组织的独特优势和作用,努力成为监管的得力助手、会员的贴心扶手和市场的有力推手。下一步要重点做好以下几项工作。
 
  一是着力加强市场自律。要在监管政策制度框架下,加强行业标准建设,完善交易对手、投资产品、风险管理、内控机制、绩效考核、专业服务等方面的自律规则,有效配合监管“管好后端”,为进一步深化保险资金运用市场化改革“放开前端”创造有利环境。
 
  二是着力加强风险监测。积极配合监管部门做好风险防范工作,对保险资金运用的各类风险进行研判和评估,向监管部门提供建议,向会员发出风险预警。同时,按照监管的统筹规划,做好数据信息统计分析,为有效防范风险提供基础支持。
 
  三是着力推动行业发展。加强前瞻性和基础性研究,对市场热点、焦点、重点问题要快速反应、深度剖析、提出建议。要持续加强行业能力建设,与监管和会员一道,共同推进业务创新,提升行业竞争力。同时,要积极践行绿色金融理念,倡导价值投资和责任投资,在保险强国建设进程中,打造具有国际一流水平的保险资产管理业。
 
  四是着力加强基础建设。围绕培育保险资管市场的核心任务,积极推动行业基础设施建设,全力支持上海保交所打造资产交易平台,实现交易所、协会、公司系统的互联互通和信息共享。同时,进一步优化协会“资管云”平台和资产管理信息交互系统,为行业发展提供技术支持和专业服务。■
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