小晴（化名）在学校里的学习成绩很好，却染上了肺结核。但同时，小晴的爸爸也得了肺结核。家里没有同时给两个人治病的钱，所以做出的决定是先给爸爸治病。这个看似有悖常理的逻辑却是小晴一家的无奈选择：因为只有爸爸病好了，才能打工挣钱治小晴的病。

　　2013年7月30日，在由《21世纪经济报道》主办、新华保险[-0.84%资金研报]作为首席合作伙伴参与的首届中国社会医疗保障论坛上，公益人士邓飞说，就是因为在贵州看到了很多个像小晴一样没钱治病的孩子，让他决定在“免费午餐”项目后发起“乡村儿童大病医保”项目。

　　2012年7月1日，中国乡村儿童大病医保公益基金与新华保险公司合作共同实施的鹤峰试点启动。

　　鹤峰县位于恩施州东南部，与湖南省毗邻，是湖北省和恩施自治州重点扶贫县。全县总人口22.32万，农村居民年人均纯收入4116元。当地医疗技术性专业人才大量缺乏，医生队伍力量薄弱，医疗设备有限，仅有一家二级甲等医院。

　　据湖北省鹤峰县副县长钱成玉介绍，大病保险实施后，来自保险的赔偿额度在45%左右，而政府设立的大病医保救助资金占35%左右，而老百姓自己掏钱的部分则大概占20%左右。

　　大病医保的民间尝试正式在鹤峰开始，随后鹤峰的做法又先后被复制到湖南古丈县、云南漾濞县和浙江开化县。

　　与民间开始探索大病医保的同时，2012年8月，国家发改委等六部门下发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障。其中特别引人关注的是，国家探索建立的大病医保机制明确提出了采取向商业保险机构购买大病保险的方式。

　　对于国家与民间同时开始探索的大病医保制度，国家卫生计生委法制司副司长陈宁姗在上述论坛中表示，这二者角度不同、并不矛盾。目前有很多民间组织在做这样的探索，我们也很愿意去学习他们的经验，看怎样能够介绍到未来的政策当中。

　　除了大病医保的民间试验，此次论坛还围绕国家城乡居民大病保险工作新政的实施，分别就“大病医保”推行情况、面临的挑战、商业保险机构以及社会组织参与等议题展开对话。

　　本次论坛是国内“大病医保”新政出台以来首次举办，吸引了来自政府、学术界、企业实体、媒体和社会组织的200多位嘉宾参加。