继去年2月邓飞、王振耀、陈朝华等一众公益人士发起成立中国乡村儿童大病医保公益基金，并以湖北省鹤峰县为首个试点之后，乡村儿童大病医保“升级版”今年亮相湖南古丈和云南漾濞。不光承保儿童年龄放宽，赔偿起付线度降低，最大胆的突破，莫过于对不在社保、新农合范畴内的自费药部分开放20%的报销额度。
这是一场前所未有过的“实验”。用设计师邓飞的话来说，是要“盖样板房”，而不是做“盖房子的包工头”。民间并不缺乏想象力和执行力，邓飞的“野心”也并不仅仅只是今年打算要多铺开的3-4个县的试点。他期待“免费午餐”的奇迹能在“乡村儿童大病医保”项目上得到复制———民间发力，政府接盘。不过，这“样板房”的复杂与精细程度，显然远非烹制一顿可口饭菜所能相比。
首块实验田
首个试点选在鹤峰不是没有原因的。
最初邓飞在湖南、湖北、广西等地推行“免费午餐”时，湖北省恩施州鹤峰县政府积极配合，当地也被评为“免费午餐”模范之地。这个国家级贫困县全县人口22.32万人，农村居民人均年纯收入4116元，因病致贫、返贫的现象十分普遍。因此，当儿童大病医保项目寻找试点之时，鹤峰很快被相中。
早在2012年初，邓飞便开始召集保险界志愿者。在微博上看到邓飞对大病医保的想法，保险专业人士张庆峰觉得不对劲：“当时他们想按照病种来设计医保方案，不管你划再多的病种，总有一些大病不在目录之内。所以说，关键在于医疗费。”他建议，只要医疗费超过一定额度，即列入大病医保的报销范畴内。也正是此番评论，张庆峰被志愿者怂恿“入伙”，如今他已成为儿童大病医保基金发言人。不久，中再寿险的国际精算师王珺也被“拉下水”。2012年3月，一支由保险、精算、法律、医疗、财务、金融等领域专业人员组成的志愿者团队到位，儿童大病医保进入招标阶段。
2012年7月1日，大病医保公益基金完成了对鹤峰县6-16周岁22232名儿童的投保，将已患病儿童也纳入其中。承保儿童如果经过新农合或社保报销后，自付费用仍达到了5000元以上，则可到新华保险恩施分公司鹤峰支公司进行二次报销。
