4. 积极探索，不断拓宽筹资渠道
由于农村社会保障是以自我保障为主，资金筹集比较困难，因此，我们必须因地制宜，多头并举，创新社会保障资金筹集方式，拓宽筹资渠道。一方面，要强化征缴手段，扩大社保资金规模。目前，我国已有部分省份把养老保险费交由税务部门征收，既可以增强社会保障筹资的强制性，变弹性收费为刚性收税，又可以降低社会保障资金的筹资成本，扩大筹资规模。另一方面，要搭建社会保障新平台，开辟筹资渠道。由于进入社会保障新平台的人员目前大多是青壮年，通过这个平台所筹集到的资金，可以在未来 20-30年内用于偿还历史债务，等到这些人年老时，全国社会保障基金已积累到相当规模，完全可以解决资金支付问题。再一方面，对特定企业适时减免或加成征收社保费。当企业出现资金周转困难或财政困难时，允许暂时拖欠部分社会保险费用，等企业资金充裕时再连本带息全部上缴，这样做有助于其未来更自觉地缴费，还可以吸纳逃费者加入缴费计划并有利于其以后自觉缴费。
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