八、劳动保障工作务实创新取得新进展
这几年,安徽省各级劳动保障部门结合工作实际,奋力攻坚克难,创造性地开展工作,在全面做好各项劳动保障工作的基础上,贯彻落实为民服务宗旨,切实采取措施帮助群众排忧解难。
2005年"十件实事":一是组织开展"就业帮扶百日攻坚"活动,动员全系统6000多人,入区入户排查就业特殊困难人员4万多人,实行分类结对帮扶,提供"一对一"援助服务,帮助2。9万人解决了就业和基本生活困难问题。出台了灵活就业的下岗失业人员养老保险补贴办法,受惠人数近8万人。二是开展了"改善农民进城就业环境春风行动",共为61。3万人次的进城求职农民提供了就业信息、政策咨询、职业指导、职业介绍等方面的免费服务,对20。1万人次的农民进行了进城务工基本常识等引导性培训,依法取缔了261家非法职介机构。三是扩大了两个确保政策覆盖范围,出台了保障未参保集体企业退休人员生活的政策。四是制定了省直医疗保险管理服务和异地安置退休人员就医管理办法,有效解决了省直参保人员和异地安置人员看病难的问题。五是建立了省级失业保险储备周转金,帮助解决55个统筹地区收不抵支,失业保险金不能按时足额发放的突出矛盾。六是出台了进城务工人员工伤保险政策,切实保障了进城务工人员的合法权益。七是制定了被征地农民就业和社会保障工作指导意见,全省已有7个市出台相关文件并组织实施,领金的被征地农民达4。4万人,累计发放养老金3000多万元。八是建立了建设领域农民工工资支付保障制度,全省16个市设立了农民工工资支付保障金专户,督促建筑企业交纳工资保障金3327万元。九是自行编撰设计宣传劳动保障法规政策的维权手册、扑克牌和招贴画,共印制8万套免费发放给外出务工人员,深受广大进城务工人员和社会各界的好评,新华社、法新社等国内外媒体分别作了宣传报道。十是加强劳动保障咨询服务中心建设,全省17个市全部开通"12333"公益性服务电话,方便群众咨询政策和举报投诉。
2006年"十件实事":一是积极响应省委、省政府"全民创业行动"的号召,率先启动实施了以"你创业我扶持"为主题的"创业扶持工程",即为创业人员提供政策、场地、培训、服务和维权等五大扶持措施,全年以创业带动带动5。05万人实现就业再就业。二是组织实施了"再就业百日帮扶"活动,年初动员全系统干部职工入区入户排查就业特殊困难人员,实行分类结对帮扶,提供"一对一"援助服务,全省共有1。06万名就业困难对象通过重点帮扶实现了就业再就业。三是组织开展了"2006春风行动",全省共计向进城务工农村劳动者免费发放春风卡123。5万张,为38。4万名农村劳动者提供了免费职业介绍服务,组织劳务输出140。9万人。四是组织开展了"大中专技校毕业生就业服务月"和"民营企业招聘周"活动,提供免费政策咨询、岗位信息、职业介绍、职业指导、职业培训等"一站式"服务。4000余家民营企业参加招聘,共提供岗位10多万个。五是组织实施了企业离退休人员养老金调整。到9月底全省124万名企业离退休人员、养老金调整20多亿元全部发放到位。本次调整养老金全省人均增加170元,为历次调整幅度最高,整体较大幅度地提高了企业离退休人员的待遇水平。六是积极推进城镇居民医疗保险制度改革,马鞍山市城镇居民医保"全覆盖"方案已于去年12月份开始实施,到年底市区非职工居民参保率已达90%以上;淮北市于今年元月正式启动实施。七是认真组织实施被征地农民就业和社会保障工作。全省15个市和31个县出台了相关文件并组织实施,已参保24。65万人,累计发放养老金约1亿元。八是组织开展了农民工参加医疗保险专项扩面行动,积极实施农民工"平安计划",重点推进农民工比较集中、事故风险较高的各类矿山、建筑等企业农民工参加工伤保险,全省四大国有重点煤矿农民工整体参加了工伤保险,位居全国前列。九是在全省范围内联合开展农民工工资支付情况专项检查活动,全省历年累计清欠11。3亿元。积极建立建筑、交通领域防止拖欠农民工工资的长效机制,全省17个市全部建立了农民工工资支付保障金专户,督促企业交纳工资保障金6000多万元。十是探索建立维权联动机制。目前,沿江六市(芜湖、马鞍山、池州、安庆、巢湖、铜陵)劳动保障联动机制已经建立,初步形成了区域劳动保障监察执法网络体系,职工合法权益得到更好地维护。
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