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安徽建筑农民工参保率低源于部门利益
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[导读]:目前,安徽省建筑领域农民工参保率低,参保积极性很低,在合肥表现尤为明显;建筑领域的用工主体复杂多样,经营管理实行劳务分包、层层承包、转包,人员流动性大、劳动合同签订率低,这些都使建筑施工企业的农民工参保存在较大困难。

  “假设工伤明天来临”

  “倘若没有工伤保险,我一个人就可能将公司拖垮。我算不幸中有万幸!”在合肥金谷医院,坐在轮椅上的农民工吕海玉面对记者的采访如此感慨。

  为了在城市找寻梦想,吕海玉从界首农村来到阜阳一家粮食设备生产企业打工。2008年7月,年仅20岁的他在给客户送货过程中,不幸遭遇重伤,脊椎严重受损,后来被鉴定为二级伤残。

  所幸的是,小吕所在单位虽为一家规模不大的民营企业,但却参加了工伤保险。正因此,小吕得以进行康复治疗。如今,小吕每月康复费用大约在1万元,这些费用均由工伤保险基金支出。此外,小吕每月能从工伤保险基金拿到1700多元伤残津贴

  与此形成鲜明对比的是,几年前,19岁的舒城农家女孩来到合肥某个体印刷厂打工,因为操作不慎,将右手臂给切割掉了。为此,全部资产加起来不过区区几十万元的小厂,仅一周就花去十几万元医疗费。其实,当初该厂老板即使为其全部雇工购买工伤保险,一年也花不到2000元保费。

  采访中,饱受工伤之痛的吕海玉一再提醒建筑领域的农民工兄弟:“外出打工,一定要选择愿意为员工承担工伤保险责任的用工单位。”“可以说,农民工参加工伤保险基本没有政策法规障碍。”

  吕汶律师指出,根据现有政策法规,中国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户都应参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。

  考虑到建筑行业难以直接按工资总额计算缴纳保费,国家特别规定建筑施工企业可实行以建筑施工项目为单位,为在建工程项目施工工地的所有农民工办理工伤保险。《合肥市建筑业农民工参加工伤保险实施办法》就规定,建筑业农民工参加工伤保险,按工程项目施工承包合同总造价的1.5‰缴纳工伤保险费。

  对此,省人社厅工伤处一位负责人深表同感:“相对其他几种社会保险,建筑农民工参加工伤保险最无政策障碍。”然而,对于参加工伤保险,很多用工单位只看到它需要缴费的一面,却并不了解其“分散用人单位的工伤风险”这一面。这位负责人进提醒建筑领域用工单位,在权衡是否给农民工缴纳工伤保险费时,最好能多作一些工伤在明天来临的假设。

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