工行收取社保账户小额管理费过失还是故意？

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[导读]：银行对小额账户收取管理费的规定，早已成为众矢之的。近日，《法制日报》记者又接到投诉称，黑龙江省哈尔滨市一家银行对部分本应免收管理费的社保账户收取小额管理费。银行此举是过失还是故意？记者对此进行了调查。

　　“不是我往外推，我觉得这事应该找管理银行的金融监管部门反映，他们是处罚啊还是什么的应该能解决。”包魏还说：“有人觉得扣的钱少不愿意跑这跑那地到处找，还不够来回的交通费呢，犯不上。要我说，这些银行盖大楼的钱都哪来的啊，职工哪个月薪不得四五千块钱啊。我不是往外推，这事就是我反映给局长了也未必有效果。”

　　李滨表示：“我‘盯’着这事不放的原因不是我个人私利的问题，是我突然发现这个事了，一定还有相当大一部分老百姓不知道这事，所以我认为这个时候政府部门就应该站出来，起码公开发一个公告也算是政府没有不作为，说明也在积极解决这个问题。说白了，工商银行是你们地税局安排的指定银行，它要是打着政府旗号骗钱你们可以纵容吗？”

　　“那好吧，我请示请示局长，再给你回复。”包魏说。然而，据记者了解，一周过去了，包魏也没给李滨打过电话。

　　是过失还是故意隐瞒真相

　　8月13日，记者来到中国工商银行哈尔滨分行，办公室主任孙忠峰表示对业务不熟之后，立即安排了个人金融管理处副处长隋丽英接待了记者。

　　正常来讲，对于我们商业银行来说，小额账户管理费是应该收的。那为什么养老保险账户不扣呢？这实质上是我们银行为社会所承担的社会责任。银行对于储户提出异议的养老保险账户收取小额费的问题，我们银行每个季度都会定期上传数据库，首先设置成不收费的账户，第二步再申请回之前误扣的款项，共需要两笔业务完成。

　　对于目前的情况来讲，计算机确实无法识别社保账户或者是普通账户。从人为提醒方面，银行对工作人员都有要求，但是基层柜员的服务素质参差不齐，因此很难保证每名柜员都会认真识别客户是否为普通账户。当记者提出要查看银行对这方面的要求所下发的相关文件时，隋丽英表示要查找一下，几天之后再回复记者。

　　李滨告诉记者，哈尔滨市社会养老保险费统一由哈尔滨税务局地税分局委托工商银行收取，根据“谁委托，谁付费”的原则，工商银行不得再向储户收取小额账户管理费。银行的上述行为很难用过失来进行解释，其行为完全是利用人们金融知识的不足，通过隐瞒真相的方式，以不修改计算机系统、不要求柜员人工主动识别为手段，放任计算机自动非法收取储户小额账户管理费，其行为的主观恶意明显，非法占有储户财产的目的是确定的。