社保知识手册 | 社保查询 | 养老保险 | 医疗保险 | 生育保险 | 工伤保险 | 失业保险 | 百家争鸣 | 问吧
向日葵保险网 > 社会保险频道 > 深度评论 > 正文
 
事业单位养老金改革悬而未决公务员聘任制或成另一突破口
向日葵保险网
[导读]:上月底,国务院批转的《国家发展和改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(下称《2013年意见》)中,民生保障制度方面的改革重点没有再提及推进事业单位“养老保险制度”改革试点,仅模糊提及“社会保险制度”改革。
  改革有多难,从民间调查中也可看出。最近新浪一份关于养老金双轨制的调查中,在问及“养老金并轨是否会很快实施”时,9万多参与者中只有13%表示“会”,而高达73%的人直言不会。

  既然事业单位养老保险制度改革已被证明困难重重,那么是否存在另一个突破口?比如:直接从公务员身上动刀?

  一个有意思的现象是,在事业单位养老金改革日趋沉默之时,公务员聘任制的推进似乎正在加快。继2007年深圳试水公务员聘任制改革后,去年深圳又提出将继续扩大聘任制公务员队伍规模,争取在两年内使聘任制公务员占全市公务员总数的比例上升到10%以上,总数增加到4000多人。与此同时,包括上海、江苏、河南、四川等全国十几个省市也在陆续开展公务员聘任制试点。

  根据深圳经验,在养老保险制度这一块,聘任制公务员不执行委任制公务员的退休制度,而实行社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金相结合的养老保障制度,养老保险金由财政和公务员本人共同承担。这也意味着,聘任制公务员需要像企业员工一样,自己缴纳养老保险费。

  这一方案与事业单位养老保险制度试点方案如出一辙,同样涉及到个人缴费与职业年金,但因为改革的目标人群是增量,即原来的公务员不动,新进入的聘任制公务员才采用这一制度,因此引发的抵触相对较轻。不少学者认为这将有助于推动养老金双轨制并轨。

  但在吕学静看来,这依然只是开了一个小口,并不彻底。因为这批聘任制公务员到退休还有很长时间,将来退休后养老金的计发办法并不明确。“但总归是往前走了一步,中国的改革就是这样,摸着石头过河,慢慢来。”吕学静最后说。

分享到:

关注向日葵微信号
 

   用微信“扫一扫”,精彩内容随时看

社会保险关注排行