1993年4月12日，国务院发布《国有企业职工待业保险规定》，我国失业保险制度进入了正常运行时期。
从1986年开始，国家进行了建立失业保险制度的探索。1986年8月3日，沈阳防爆器械厂在连续亏损10年、负债额超过全部财产的2/3后宣告破产，被吊销营业执照。第一家破产企业的出现在当时引起了极大的轰动。现在研究当年的历史，有学者指出，沈阳防爆器械厂的破产产生的“轰动效应”只是在观念上的，“社会主义的企业也会破产”在当时人们的观念中觉得不可思议。实际上，这家企业的破产，应该算是“政策性破产”——除了国家外，没有谁为企业的破产承担经济损失，没有人在一夜之间由富翁沦为了乞丐，企业职工也全部得到了政府的妥善安置。这只是一家国营企业因经营不善而关闭，而因经营不善被关闭的企业却早已有之，只不过不是用的“破产”的说法。然而也正是这一新的“说法”，产生了石破天惊，使人警醒的效果。毕竟，“破产”意味着一a个企业的死亡。
有了“第一”便会有“第二”、“第三”，不久后各地开始效尤，仅20多天时间里，武汉、重庆、太原等地又有10家企业被宣布进入破产程序，被亮“黄牌”限期整改。后来，其中的5家企业被宣布“起死回生”。
其时，企业破产法尚未出台。
1986年12月2日，国家主席李先念签署主席令，公布由六届全国人大常委会第十八次会议通过的《中华人民共和国企业破产法（试行）》，宣布该法将于
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