《21世纪》：你一直在呼吁社保基金投资管理改革，那么，您觉得该如何解决社保基金贬值问题？
郑秉文：“十一五”期间，我们遇到一个巨大的制度困难，这是早期没有预料到的，就是社会保险五项基金增长率在“十一五”期间年均接近40%，总量增加了两倍多，从2005年底的6000多亿增加到2009年底的2万亿；但投资体制却没有任何变化，非常落后，保值、增值压力大，贬值风险大。
尤其2010年CPI一路攀升，到11月份已经冲破5%，可是社保基金收益率才不到2%，处于严重的缩水过程之中。
我相信在“十二五”期间，社会保险五项基金的投资体制改革将会完成。目前中央领导、相关部委非常重视，正在紧锣密鼓进行制度设计，相信能够基本解决五险基金贬值的问题。
事业单位晚改不如早改
《21世纪》：目前，我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2.4亿人，城镇医保和新农合覆盖人数已达12.5亿，将来如何实现这几种模式的对接？
郑秉文：社保法中只是原则性的提到各地、各省、自治区可以参照新农保办法来建立城镇居民养老保险制度，没有具体的制度设计，只是原则框架。这已成为统筹城乡养老保险制度体系建设中的一个突出问题，导致全覆盖出现制度缺口。
到2020年要实现全覆盖，“十二五”期间关键的一步就是必须把城镇居民养老保险制度建立起来。
《21世纪》：你曾经撰文指出统账结合模式走进死胡同，下阶段会有解决办法吗？
郑秉文：从2000年辽宁试点开始，统账结合做实个人账户的试点已有10年，目前试点范围已扩大到13个省份，有点骑虎难下。
“十二五”期间对如何实现部分积累制应该有个说法，不能再拖了，部分积累制是否还有另外一个实现形式？如何解决个人账户做实？这当中出现很多困境，需要重大的制度转型。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
