经过长时间准备,该村参保动员大会于8月中旬的一天晚上在村委会召开。
与事先预料的一样,村民们的疑虑很多。“大多数人担心,交了钱,到60岁时领不到钱咋办?”李梦说,当时,他们还担心自己缴纳的钱会不会被挪用。
一度,大会在村民的质疑声中中断。最后,由熟悉农村工作的一刘姓乡镇干部建议:先动员村里的“明白人”参保,然后带动大家。所谓的“明白人”,也就是容易接受新鲜事物,且在村里有一定威信的村民,然后各个击破。
从8月到年底,李梦和村支书挨家挨户做工作,详细解释保险制度的具体条文;为给体弱多病的老人照相,他们扛着十来斤重的打印机和照相机,转田坎,走夜路,有时忙到晚上10点才收班。为收集整理材料,他一天最多在电脑里输入了510份资料,为此李梦整整瘦了5斤。
李梦仅仅是推进城乡养老保险千万基层工作者中的一员,“没有这些人的努力,基层工作根本推不到这么快。他们都是无名的英雄。”孙志坚说。
有一次,孙志坚到城口调研工作,当地在推进过程中碰到大麻烦黑户口。1995年前后全国换发户口本和身份证时,要交户口本工本费6元、身份证制作费22元,有的地方还要到乡镇政府所在地照相,一些老人认为自己老了,出不了远门,办上也没有多大用处,就放弃了换证,这样就出现了无户口、无身份证的“黑人黑户”。
由于当地人口比较分散,平均1个乡有三、四十例这样的情况。当地政府发现情况后,第一时间组织劳动部门和公安部门上门补办,及时进行补救,没有让一户老人因为黑户问题错失一个月的养老金。
初战告捷,重庆城乡养老保险取得的历史性成就令人称赞。最近,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在考察重庆时就指出,重庆实现了农村养老保险全覆盖,比全国提前4年,是重大的民生工程。
但重庆的探索没有止境,下一步还有大量工作要做。比如,城乡居保和城镇职工养老保险如何衔接?城乡居保如何做好保值增值,不被通胀侵蚀,不被挪用?如何激励农村年轻人参保,面对城乡户籍“鸿沟”,如何合理解决这一群体的养老保险问题等等。只有不断探索完善,才能让所有人普照在社保的阳光之下。
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