“现在不管是空账利息还是滚存资金，实际上都没有投资运作的利息，这又会带来什么影响呢？现在，在发放城镇企业职工的养老金时，个人账户滚存资金要除以计发月数，可是现在滚存资金的记账利息很低，再除以越来越长的计发月数，实际金额就下降了。
金额下降使城镇企业职工的养老金替代率越来越低，企业职工也就越来越不满意。空账导致养老保险的危机是长远问题，可是从近期来看，替代率已经越来越低了。这就是空账和不投资运作给养老金制度都带来的麻烦。”杨燕绥说。
突破监管困局需加强立法
在业内人士看来，社保基金诸多问题的背后，实际上就是监管的困局，也就是没有“把钱管好”。
中南财经政法大学公共管理研究所的一名研究人员一直关注社保基金的监管，他在接受《法制日报》记者电话采访时举例说，从全国来看，湖北省武汉市属于在社保基金监管方面走得比较快的，但仍然存在一些问题。
据这名研究人员介绍，为加快建立社保基金监管信息披露体系，推进政务公开和“阳光工程”。武汉市依据国家有关部署，正逐步建立完善社保基金网络体系和数据信息体系，重点加强了医疗、失业、工伤、生育等保险信息网络建设，实现各基金监管部门的信息共享。
有效地避免和减少了信息不对称的难题，为监管部门提高监管效率提供了可靠的信息来源。另外，为促进信息披露体系的建设，武汉市还出台了具体的规定，要求社保基金托管机构将社保基金运营结果定期向社会公众公开，强化其对社会公众的服务意识，同时不断提高公众的社会保险意识。
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