中国能否闯过“全民养老保险关”？

向日葵保险网

[导读]：“几千年来中国人‘老有所养’的梦想，在可预见的未来几年里就能初步实现。”中国总理温家宝日前作出任内实现“全民养老保险”的承诺成了近几天世界议论中国的最新话题。一些西方媒体把这一措施视为“使中国所有民众共享国家迅速发展成果的重要一步”，但同时担忧今后中国是否真能过得了“养老关”。

　　当时养老保险仅限于公务员和大企业管理层，养老保险覆盖率仅为25%，大部分普通人就业不稳定、收入低，没法进行适当的养老储蓄，因此建立全民养老保险成为当务之急。日本政府于1961年决定实施“国民皆年金体制”，即养老保险全覆盖。

　　此后，日本又把国民年金同物价涨幅挂钩。“全民养老”体系保障了日本人的退休生活，同时也使经济持续稳定发展。在上世纪八九十年代，世界各地都可以看到日本的老人旅行团，许多日本老人甚至经常背上球杆出国打高尔夫球。日本上班族经常以退休后的美好生活作为激励自己的方法。

　　监狱成日本老人“养老机构”

　　在上世纪中叶，西方国家经济发展迅速，而且生育率较高，当时人们很少想到，这笔资金有朝一日会消耗殆尽。从上世纪90年代开始，随着经济增长缓慢，人口老龄化和失业率的上升，西方“全民养老”也陷入危机。2005年，美国前总统小布什警告称：“2018年，社保将会出现入不敷出的情况。

　　到2042年，整个社保系统将被消耗殆尽，全面破产。”不久前，美国“市场观察”网站给出美国人未来老年生活的悲观场景，更让许多人震惊。文章称，美国年收入1.17万至3.12万美元之间的低收入者需工作到76岁，也仅有50%的机会能够有足够退休金维持原有生活水平；年收入在3.12万到7.25万美元之间的人士要工作到72岁；只有年收入7.25万美元以上人才可望65岁按期退休。

　　日本老人的“幸福生活”也没能维持很久。进入21世纪，日本“老龄化社会”加重了青年劳力的养老负担，很多人滞纳或者干脆不交国民年金，造成国民年金保险费入不敷出。《朝日新闻》曾报道，许多老人不惜犯罪以便能在监狱中“被养老”。