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中国能否闯过“全民养老保险关”?
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[导读]:“几千年来中国人‘老有所养’的梦想,在可预见的未来几年里就能初步实现。”中国总理温家宝日前作出任内实现“全民养老保险”的承诺成了近几天世界议论中国的最新话题。一些西方媒体把这一措施视为“使中国所有民众共享国家迅速发展成果的重要一步”,但同时担忧今后中国是否真能过得了“养老关”。

  据称,2000年以来,65岁以上犯罪者增加了几倍。他们中的大部分人都是因吃饭不给钱或偷拿超市物品等相对较轻的罪名被收押的。日本去年还爆出“老人已死亡30多年,但家属故意隐瞒,以便从国家骗取养老金”的新闻,据称日本全国得到证实的100岁以上“幽灵寿星”已超过400人。

  韩国的“全民养老”制度实施得比较晚。韩国从上世纪六七十年代为公务员、军人和教师等建立养老金制度,但多数民众享受不到养老保险的福利。直到1995年,韩国国民养老金才覆盖农村和渔村,1999年扩大全国所有地区,最终实现了养老保险全民覆盖。

  不过,韩国的这种全覆盖仍是低水平的社会保障,根据韩国媒体的统计,仍然有50%以上的韩国老人养老需要子女的资金支持。

  6月21日,经合组织发布针对韩国的“政策劝告报告”,其中就关注到韩国老人贫困化的问题,报告称,韩国66岁至74岁老人的贫困率是社会总体贫困率的3倍以上,而75岁以上老人的贫困率则更高,这一数字居经合组织各国之首。

  全民养老对中国是奢侈吗

  尽管目前西方发达国家都实施“全民养老”,但由国家支付养老金对众多发展中国家民众来说还是一种奢侈。据国际劳工组织统计,在发展中国家和新兴经济体中,仅有利比亚等14个国家将农业劳动者放进养老保险覆盖范围内。

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