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“养儿防老”观念向“社会养老”转变
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[导读]:“新农保”是一个带有社会福利性质的制度,它包括两部分:一部分是政府提供的基础养老金,目前标准为每月不低于55元,由国家全包,不需要农民自己负担;另一部分是农民个人缴费为主体,政府和集体补助为补充的个人账户养老金。

  周坊村四组村民、52岁的张大晖给记者算了一笔账:以最高档次个人缴费额(年缴费500元)进行计算,500元×15年(需要缴满的年限)=7500元,加上各级政府补助30元×15年=450元,那么个人账户至少有7950元,另外还加上一年期的利息。这就意味着,缴满15年“新农保”后,个人账户金额能达到8000元左右。满60岁后,每年每月可以按时领到的养老金为8000元÷139(系数)+55元(基础养老金)=112.6元。

  张大晖坦言,“即使按照现在的物价水平,按照国家规定的最高缴费标准参保,年满60岁拿到的这笔养老金,也显然不足以维持一个老人正常的生活消费。”

  对此,原村党支部书记、78岁的周仁武说,“少,是肯定的,但这个政策的意义重大;多,也是肯定的,因为如果以55元为底线,以1亿农村老年人口计算,每年每人就是660元,1亿人一年就要支出660亿元。”

  这确实是一笔不小的财政支出。虽然每月55元的养老金,目前还不足以满足农民的养老需求,但是农民由“传统养老”向“社会化养老”的转变毕竟迈出了第一步。

  “其实大家不要只盯着这个55元钱。”洪湖市人力资源和社会保障局副局长卢圣祥表示,国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见提出,国家根据经济发展和物价变动等情况,适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

  他特别强调,解决农民养老的问题并不是只靠这个“新农保”。“新农保”是给农民吃了一个定心丸,它是一个保底,是一个锅底,但是这锅里头还得有别的东西,那就是我们还要解决好家庭养老的问题、还要做好土地保障的问题、还要鼓励发展集体经济注入资金……把这些全部都加在一起的话,可以预见未来农村老年人的晚年生活会越来越好。

  寻找完善政策的有效路径

  对于绝大多数生活在偏远农村的农民来说,没有银行,也没有自助取款机,参保之后怎样才能领到自己的养老金?

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