来自黑龙江的酒店维修工张志伟向记者展示了他上个月的工资单：当月收入2400元，养老保险扣费128元。张志伟对于将来每月能拿到多少养老金基本没有概念，他更不知道，自己所在的企业为了少交养老保险而采取了大大低于政府规定的缴费标准。
像张志伟遇到的这种情况并不鲜见。“有的公司把工资分成两部分，只把其中一部分计作缴费基数，可以说百分之七八十的企业都没有按照国家的规定来缴纳养老保险。”在一家文化公司任人力资源经理的吴强（化名）告诉《第一财经（微博)日报》。
中国人民大学公共管理学院教授、社保学者李珍多次在调研中发现这一状况。她忧心忡忡地表示，这种现象的泛滥将会导致部分人群养老金替代率的超低，从而导致养老金制度的部分失效。
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，这将导致实际的养老金替代率计算失实，从而使得老龄化成本成为一本糊涂账，难以测算清楚。而算清楚老龄化成本，对于据实应对，及时调改现行养老金制度，避免欧债危机的前车之鉴非常关键。
老龄化成本：到底有多高？
缴费基数不实只是中国养老金制度面临诸多问题中的一个。而所有的问题都面临同一个背景：中国正在加速进入老龄化，中国养老金也正在面临着日益巨大的支付压力。
郑秉文提出，欧债危机背后的一个重要推手就是养老金。中国应当从希腊、意大利等欧洲国家的教训中警醒，必须认识到将老龄化成本引入到财政评估体系的必要性，并且尽快将调改养老保险制度的措施落实到位，以避免在未来陷入被动。
老龄化成本作为任何一个现代社会都无法回避并且日益凸显的挑战正在引起更多国家和研究人员的关注。所谓老龄化成本，广义地说，是指一个国家在进入老龄化之后必然要经历的三个潜在风险，即经济增长减缓、财政收入减少、公共支出增加。这三者叠加，共同成为主权国家财政恶化和主权债务攀高的潜在因素。
郑秉文分析称，受欧债危机冲击最大的希腊，其正在执行的改革经济、整顿财政、削减福利实际就是应对“老龄化成本”广义含义的一揽子改革方案。
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