近段时间，养老金入市成为我国金融市场的一个热门话题。全国两会召开之前，各方面关于养老金入市的呼吁密集传出，似乎已是箭在弦上。然而有关部门“养老金暂时没有入市计划”的表态，又让事态变得渺茫起来。而就在两会刚刚闭幕后的3月20日，全国社保基金理事会宣布，受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，自此，“千呼万唤始出来”的养老金入市终于迈出了市场化投资的第一步。

　　从呼吁，到争论、到否认，再到如今的广东试点，养老金上市历程一波三折，可谓是：山重水复疑无路，柳暗花明又一村。就我国当前的养老金整体情况而言，面临着总额巨大，却又严重不足的供需矛盾。不论从解决供需矛盾上来看，还是从自身保值增值的需要上来看，养老金入市都是大势所趋。但在入市之后，当务之急便是加快完善相关的法律制度建设，以保障养老金的安全运营，从而使之成为老百姓“靠得住”的保命钱。

　　我国养老金面临历史欠账

　　据人保部2012年1月最新公布数据显示，目前我国基本养老保险基金结余1.92万亿元，大致分为基本养老保险、补充养老保险、商业保险和个人储蓄。目前讨论入市的主要指由各地政府负责管理的基本养老保险，这部分在养老金中所占比例最大。由中国地方政府管理的社会基本养老保险基金保持滚存，至2011年的结余或逾1.8万亿元。我国的养老金虽然从总体上来看，总量巨大，但是与甚为庞大的养老人员数量相比，却面临着明显的历史欠账。

　　目前，我国施行的是上世纪90年代确立的统账结合的养老保险制度，基本养老保险由社会统筹和个人账户两部分组成。社会统筹由单位负担缴费，目前为单位职工工资总额的20%，个人账户则由职工个人缴费，为个人工资的8%，其产权属于个人所有，原则上不能调剂借用，个人账户实行的是长期封闭积累、产权个人所有的“完全积累”制。从理论上讲，个人账户的积累更具有长期性、储备性，有保值增值的巨大需求。但由于当时政府对企业社保历史欠账久拖不还.对社会保障投入又严重不足，致使统筹基金总额严重不足，“亏欠”了个人账户太多的资金，造成当前一些企退老人“视同缴费”账户长期空白、企业养老金水平低下、个人账户的资金被用于支付当期养老金的状况。