长春此次的清退,原则上采取“一刀切”的方式。
按规定,月人均收入低于900元,即为低收入家庭,可申购经适房。凡是在核查中被查出超标的,哪怕是人均901元/月,都下发清退通知书。
但实际操作中,“一刀切”很难执行。
陈济生说,清退的数百户中,约有1/3,略高于保障标准,总体上他们也属于生活困难的住户,现要求这些超标人群,补充申请材料。
其余2/3则明显超过保障范围,对于其中部分清退者,长春市住建部门最长给其两年的缓冲期。
陈济生说,“有的人确实没有别的住房,总不能把人赶走无家可归吧”。
财产信息雾里看花
2011年前,长春税务、车管、证券等不联网;陈济生说,个人财产证明也就更容易造假
在分析保障房分配问题时,陈济生说,是有骗租骗购行为,但量不大;更多是因为当年信息不足而造成的疏漏。尤其是经适房,当初申购时就不踊跃,为把房子卖出去,部门把关就更松一些。
如何审核保障对象的财产状况,一度让陈济生犯愁。
他说,在2011年以前,税务、车辆、证券方面的信息均不联网,对于申请者的收入审核,过于依赖民政部门的数据,以及个人申报的资料。
当时,长春市住建部门对申请者财产状况的考察,主要来自于民政部门的户籍、是否属低保对象等数据。
长春市民政部门曾以1500元/月的薪水,专门聘请1500名“低保专员”,负责采集相关数据,评估核实申请者的财产状况。
而个人递交的申报材料,也会出现问题。
陈济生说,企业或单位开出的收入证明,很容易做假;居民收入来源也越来越多样,单凭收入证明难以反映其真实收入情况。
如果发现申请者有车辆的线索而在材料中未体现,“低保专员”就得跑一趟车管所;如果发现申请者有开办企业的线索,就得专门跑一趟工商局……
“操作中,即便发现一些可疑线索,也多半缺乏证据去验证。”陈济生说,在这种操作环节太繁琐的情况下,准入环节中的人为因素便很难监管。
个人财产信息的不联网,不透明,造成骗购保障房的现象,在全国时有发生。
大连“锦源秀邸”等4处保障房项目的申请过程中,有100多名申请人因伪造假身份证、或隐瞒家庭住房情况,或虚报家庭住房建筑面积等被取消申购资格。
去年,深圳市住建部门对保障房虚假信息申报者,下发行政处罚预告知书,与此前两次查处的相比,第三次查处不仅人数大涨,而且处罚名单还出现了身家百万元的“富豪”。
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