鼓励扶持重度残疾人就业。鼓励和扶持社会力量兴办福利企业，促进有劳动能力的重度残疾人集中就业。对于不能就业的重度残疾人，积极拓展居家就业的各种途径。结合残疾人托养服务工作，探索建立工疗机构、庇护工场等，组织开展辅助性劳动就业。政府优先采购重度残疾人集中就业单位的产品和服务，并予以扶持。完善福利企业税费减免政策，扶持福利企业发展，为重度残疾人就近、就便就业创造条件。
动员社会力量参与。发展慈善事业，鼓励红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等慈善团体为重度残疾人筹集善款。发展壮大志愿者队伍，推动助残志愿服务专业化、规范化和制度化。（来源：《红旗文稿》）
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