临时工缘何沦为替罪羊
近年来,有关临时工形成一个恶习,时有恶性事件发生,特别牵涉到行政部门及其工作人员时,关注者们总会条件反射地评论说:“都是临时工干的”。
“临时工”没身份、没地位、没待遇,却还总是被当做推脱责任的“挡箭牌”。这种现象不仅与社会的公平正义相违背,更是违背了现代行政的精神。事实上,临时工的存在,不仅助长了相关单位的懒惰作风和侥幸心理,更让很多真正的责任人免于责任追究和法律制裁。有权必有责,权责要一致,这是现代行政的基本特征。为什么一出事,就把责任算在“临时工”身上?
有专家分析,其一:“临时工”具备当“炮灰”的潜质。城管等执法部门处理热点事件风险较大,需要“临时工”冲锋陷阵。聘用人员的“临时”观念令他们少有顾虑、少有约束,一旦出现偏差、发生问题,自有“临时工”顶着。其二:“临时身份”可钻法律上的空子。人的身份一旦“临时”起来,就容易给我们造成认知上的错觉,仿佛对等的权责一下子失去了参照系,司法或主管部门往往对“临时人员犯事”点到为止,单位的真实意思表达被规避掉了。其三:聘用临时工可保“钱途”亨通。无论是财大气粗还是经费不足的执法部门,均可以执法为名让临时工进行乱收费、乱罚款来充实单位“小金库”,供领导者自由支配。其四:临时工出事后更容易辞退。“临时工”没有正规编制,相比“正式工”而言,更好处理,包括予以辞退。“正式工”野蛮执法虽然可以处理,但是一般情况之下难以辞退。
据悉,在现阶段临时工仍有一定的市场需求,不可能彻底消失,要适应社会适应时代的发展还需一个过程,应引起人们足够的重视。
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