国务院发展研究中心社会发展研究部副部长贡森则认为,延迟退休对年轻人就业的影响不大。对于延长退休年龄的可行性,北京大学人力资源管理研究中心主任肖鸣政也表示,这些年我国虽然有一定的就业压力,但也存在人力资源能否充分利用的问题,独生子女的劳动力在衰减,劳动和工作质量能否得以保证都令人担忧。适当延长退休年龄,可以防止这些问题。
针对社会上存在的反对之声,专家指出,延迟退休年龄确实需要认真研究、审慎决策,尽可能兼顾不同群体的利益诉求,并与劳动力的供求变化、社会保险制度的完善以及相关就业政策、收入分配改革协同推进。
弹性退休:养老制度如何转型?
“我们反对延迟退休,主要是养老制度实行两套体系。公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险,退休后却能领取高于我们企业人员的养老金,他们的退休金多数由国家财政支付,而我们只能依靠自己的账户。”就职于北京一家私营企业的员工张天娇对记者说。
这说明,延迟退休年龄背后存在的养老制度问题,才是延迟退休最大的阻力和障碍。由此引起的有关我国养老制度转型的讨论也仍未停歇。可以说,养老制度“双轨制”不打破,有关养老的任何改革都会引发反弹。
2008年,我国曾在5省份试点事业单位养老保险改革,社会保障“十二五”规划纲要也提出,将推进事业单位养老保险制度改革,研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。
诸多争议中,采取弹性退休制度是各方都较为认可的政策。
“弹性延迟退休政策是目前较为可行的办法,这不仅可以充分利用一部分高技能人员的人力资本存量,同时可以保护那些普通劳动者。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉说。
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