人力资源和社会保障部有关负责人在接受记者采访时表示,目前养老保险信息还未达到高层次统筹,主要受制于制度统筹层次不高、业务流程和标准不统一、各险种发展不平衡、分级投资管理体制等因素。同时,养老保险信息集中度不够,又反过来影响了进一步提高养老保险统筹层次的步伐和效果。
有关专家和业内人士建议,当前应当对养老金体系在顶层设计方面进行深度反思。加快推进机关事业单位养老保险制度改革,整合城乡居民基本养老保险。改变“统账结合”的基本养老保险制度,实行记账式名义个人账户制。
郑秉文认为,该制度转轨并不复杂,只需要将现在企业缴给养老保险统筹账户的资金全部划入缴费者个人账户之中。在这种体制下,参保人的个人缴费获得的企业配缴部分也将全部成为参保人未来的个人养老金资产,形成“多缴多得”的激励机制。
与此同时,社会统筹账户取消,个人领取养老金的标准仅与个人缴费额度、年限等相关,这会对高缴费、晚退休产生激励。更重要的是,这一体制将彻底消除现行养老保险制度“碎片化”特点,打破养老保险基金跨地区统筹的障碍,实现真正的全国统筹。
养老金:缩水数千亿怎保可持续
我国养老金制度建立以来,由于权责主体不明及资本市场的不健全,养老保险基金只能用于投资银行和国债,导致了巨额养老基金的持续贬值。尽管企业养老金待遇水平经历了9连调,但是“明天我还能拿到养老金吗?”的疑问在人们心头挥之不去。如何保障养老基金的可持续性已成为亟须研究的课题。
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