“没那么多闲钱缴养老金”
“女儿在读高中，每学期光学费就2000多元，全家五口人缴纳新农合300多元，还有电费、水费等其他费用，加上现在的开支很大，所以暂时缴了100元的最低档次。”广西田阳县五村乡敢示村38岁的村民黄强告诉《经济参考报》记者，挣得少、开销多，根本没那么多闲钱缴养老金，村里98%的群众都选择了100元的最低缴费档次。
在西部农村，仍有很多贫困家庭和黄强一样，只能承担最低档次的养老保险。而在东北地区的黑龙江省，农民也多选择了较低档次。从参保率来看，黑龙江省已经高达86.5%，缴费标准在100元到500元不等，其中100元档次占绝大多数。
黑龙江省安达市机关事业社会保险管理局局长张茂生说，安达市符合参保条件的有11.09万人，实际参加约11万人，参保率在98%左右。其中100元档次5万人，200元档次4万人左右，选择偏低缴费档次的农民居多。
除了农民自身外，一些贫困地区的县级财政收入少，补贴能力有限，也给农民养老金的缴纳带来一定影响。西部地区的一些县长介绍，县里都是吃饭财政，每年的人员工资都靠依靠国家转移支付，平时还有很多项目需要地方配套，财政非常紧张。对农民养老金进行补贴，给一些“穷县”的财政带来很大压力。
“缴得越多补的比例越低”
当前最制约新农保缴费能力的主要问题是“补贴倒挂”。一些社保干部介绍，按照国家对新农保的相关规定，“地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。”《经济参考报》记者调查了解到，很多省份都是缴费越多，补贴比例越低。
黑龙江省现行100元到500元的五个缴费档次，补贴标准是年缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，缴费500元补贴50元，即每增加100元缴费，补贴额度增加5元。河北省虽然有100元到1000元的10个缴费档次，但补贴标准都是30元。
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