其次，尽快出台个人账户养老金投资运营政策，建立相对健全的社保基金管理运营法律，引入监督机制。西南财经大学保险与社会保障研究中心主任林义说，新农保养老金总量越来越大，这笔巨资如何利用、如何保值增值将是一大重大课题，需尽快出台相关投资管理办法。并及早选择经济发达省份进行试点，为全面开展投资运营积累经验。
第三，出台新农保个人账户最低收益率保证政策，确保不贬值。黑龙江省人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长刘梁认为，照此规定，个人账户养老金在没有投资收益，或投资收益率低于规定最低收益率时由财政补足，这就可以保证个人账户养老金对参保农民的吸引力。
第四，城乡居民保养老金投资可借鉴企业年金和社保基金理事会投资经验，或成立包括以上三种基金的专项社保资金投资规定，优先于银行等主体进行低风险投资。一些专家认为，社保金和城乡居民养老金几乎是我国全部人口的养老保障，可制定特殊的投资政策，购买国家特种国债，优先投资能源、电力等垄断性项目，保证投资收益，维持养老保障制度的可持续发展。
有的被挪用有的被冒领
农民养老金管理发放环节问题重重
我国新农保制度建立时间不长，相关制度尚处于推进和完善过程中，其资金安全运行不容忽视。尤其在管理和发放环节，资金挤占挪用及违规投资运营现象依然存在，非法套取现象尚未得到有效遏制。业内人士指出，如果处理不好，容易造成部分资金滥用、效率损失。
《经济参考报》记者采访了解到，在养老金管理环节，由于缺少监督机制，受“一把手”负责制影响，养老金面临被挪用风险。同时，部分地区在制度执行和管理中不到位，养老金运行存在违纪违规问题。
广西一些社保干部介绍，当前城乡居民社会养老保险由县级统一管理，存在较大安全隐患。尽管相关部门已要求将个人账户的资金存入财政专户，并由于实行收支两条线的管理办法，市级人社部门很难对这笔资金进行监管。
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