我国基本养老金替代率低于国际警戒线
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[导读]：养老金方案不作出整体改革，很难改变我国目前的养老困境，目前，我国养老金替代率已跌破国际警戒线。据悉，人社部已有成型的养老金顶层设计方案，正对其进行最终的完善。
养老金九连涨仍无法提高替代率
2013年1月1日，国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度为10%。这是2005年以来，国家连续第九次调整企业养老金。此次调整后，预计企业人员退休金将达1893元/人/月。
2012年8月国家审计署发布的审计报告中指出，2005年至2011年，国家连续7次调增企业职工基本养老保险待遇水平，年均增长13.40%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元，比同期CPI平均上涨幅度高出10.03个百分点。也就是说，养老金涨幅跑赢了CPI。
但是，过去这十多年，我国养老金替代率呈下降趋势。虽然养老金连年上涨，但退休职工生活水平未有太大提高。
社科院世界社保中心主任郑秉文介绍，按照国际经验，养老金替代率大于70%，即可维持退休前现有的生活水平，如果达到60%-70%，即可维持基本生活水平；如果低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。
有学者认为，我国养老金替代率下降的主要原因，并不是退休金增长速度慢，而是近年来在职劳动者平均工资收入增长异常迅速。
根据国家统计局数据估算，2000年-2010年，我国城镇职工工资水平年均增长率接近15%。同一时期，基础养老金水平仅按10%的标准提高，明显低于同期城镇职工平均工资的增长速度，自然导致养老金实际替代率水平下降。
