新农保、城居保并轨，引起人们对居民养老保险制度的更多关注。不少人发现，虽然冠以“养老保险”四字，但很难靠这份保险来养老。
到2013年底，新农保、城居保覆盖人数达到4.98亿人，其中按月领取养老金的城乡老年居民1.38亿，这些老人的月人均养老金仅为81元，全年不到1000元。
同期，企业退休职工月人均养老金约2000元；农村低保每人每年2200多元；扶贫标准为人均纯收入2300元。
居民养老待遇标准会不会涨？数亿人在期盼。
■81元，居民养老金被指如同“零花钱”
“新农保养老金，有比没有强。”安徽籍农民工李虹说。她的公婆均已年过60，如今每月总共可以领到100多元的养老金。老两口种着不到3亩地，现金收入很少。子女都在外地打工，有了新农保养老金，每月按时领取，手上多了点活钱。“以前一分钱也没有，现在有一点是一点，家里的老人还是挺高兴的。”
但是，指望这100多元钱养老，李虹认为不可能，“人老了，每天都要吃好几种药，光药费1个月就要花100多元。电费水费也要交，电话不可能不打，一个星期总得让老人吃顿肉，青菜豆腐偶尔也要花钱买，还有村里亲戚邻居办喜事随礼，一个月再怎么省也要五六百元支出。新农保养老金也就是点零花钱，还是得靠我们几个孩子年底往家拿钱。”
2013年我国农民人均年纯收入8896元，按目前每月81元、每年972元的养老金计算，养老金替代率不到12%，与国际上公认比较合理的50%—60%替代率相差甚远。当然，农民还有土地保障，但其前提要求年迈的老人继续田间劳作以获得大部分生活来源。
与老年人相比，在外打工的中青年农民对新农保有更多纠结。
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