中央财经大学社会保障研究中心主任禇福灵表示，随着经济发展水平的提高、物价的上涨，包括城乡居民养老保险在内的各类社会保障待遇，都应建立相应的调整机制。“经济发展了，国家财力更雄厚，应当调整基础养老金待遇，这是让老百姓分享发展成果的重要方面。物价持续上涨，也要调整养老金待遇，这样才能保证老百姓的生活不受大的影响，也提高制度的吸引力。”
据了解，到2011年底，我国已全面建立起“社会救助和保障标准与物价上涨挂钩”的联动机制。最低生活保障标准、失业保险金、企业职工养老金待遇等多项指标，结合物价增长状况，近年来每年都在调整。但是，新农保和城居保的基础养老金没有变过。
对此，人社部副部长胡晓义解释说，新农保2009年开始试点，2010年开始扩大试点，2012年才全面铺开。试点期间，搞了试点的地方农村老人有养老金，没搞试点的地方农村老人仍是一分钱也没有，所以在这个阶段，首先解决的是制度覆盖全国的问题，而不是立刻提高待遇水平。他表示，目前新农保、城居保已覆盖全国并且合并为统一的城乡居民养老保险制度，适时适度提高待遇水平有必要提到日程上来。
不过，提高待遇并非发一份通知那么简单，需要强有力的资金支持。在55元的标准下，目前财政对新农保、城居保待遇的补贴额度一年已超过1200亿元。按照规定，政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金，其中中央财政对中西部地区的基础养老金给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。哪怕仅仅提高10元钱，每年财政也要多支付十多亿。
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