重庆酉阳自治县社会养老保险工作成效及面临问题分析

向日葵保险网

[导读]：1986年开始实施社会养老保险制度，当时仅单一的企业职工养老保险，如今发展到多个险种并存，包括城镇企业职工基本养老保险、征地农转非养老保险、自收自支事业单位养老保险、超龄人员养老保险、城乡居民社会养老保险（即新农保），社会养老保险制度实现了全县城、乡全覆盖。

　　1．城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险（即新农保）发展不平衡，目前二者参保人数比约1：14.3。

　　2．城镇与乡村养老保险发展不平衡，城镇参保率相对高，偏僻乡村参保率相对低。

　　（二）政策认知度不高，宣传引导工作需继续加强。

　　据调查，尚有36.2%的人表示对养老保险政策制度“还不大理解”。此情况说明，虽然在政策宣传上我们做了大量工作，但部分城乡居民传统的养老思维根深蒂固，对国家养老保险政策仍持怀疑态度，因此，政策宣传、引导需一如既往地坚持。

　　（三）参保扩面、基金征缴工作存在一定难度，参保后应按时缴费人员缴费中断、间断情况较多存在。

　　1．城乡居民社会养老保险(即新农保)进一步参保扩面、基金征缴存在一定困难。原因：一是我县是劳务输出大县（常年在外地务工约26万人），较多人员不便回家办理参保、缴费；二是随着征地农转非、户籍改革农转城养老保险的大力开展，以及城镇化建设的大力推进、工业的大力发展，城乡居民社会养老保险扩面空间已大大减小；三是现行制度存在养老待遇低等等弊端，政策吸引力不强，城乡居民中未满50岁人员的参保积极性都不高；四是2009年城乡居民社会养老保险制度启动时即办理参保的年轻人员缴费中断、间断情况较多存在。