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加快养老保险顶层设计 应对人口老龄化挑战
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[导读]:养老是一个系统工程,需要调动各方面资源,同时由于养老需求的多元化,需要有效整合不同的养老服务方式,进行有效融合。
 
  四是加快便捷性社区养老服务站点建设,完善城市社区养老服务设施。按照方便适用、功能配套的要求,充分整合利用社区现有资源,采取新建、扩建、改建、购买、置换等方式,建设一批集生活照料、文化娱乐、临床护理、失能康复、精神关爱、老年大学等功能为一体的社区养老服务机构。以星光老年之家为基础,规范化、标准化建设居家社区养老服务功能。明确社区服务中心的养老功能。加强社区康复中心养老功能建设,从事社区内老年人健康档案管理、信息采集等未病管理、慢病管理,打造健康深圳。
 
  五是加快功能性养老设施建设,出台政策支持社会建设临终关怀医院,积极推动医养结合进程,鼓励多种方式或在医院增加临终关怀床位300—500张,配置医疗器械、康复器具及专业医护人员,提供医疗卫生及临终关怀服务。入住护理型养老服务机构发生的符合政策范围内的医疗费用,分别按照医保相关规定报销结算。探索将针对特定老年人的护理费用采取包干等方式纳入医保报销范围。
 
  第三,创新和拓展养老服务体系。
 
  以信息化技术创新智能养老服务,以智能化养老网络为支撑,用“互联网+”的理念和思维构建全方位的养老服务管理中枢,明确数据统计、服务、评估和管理等功能模块,构建开放、高效、低成本的创业空间,促进更多创业者、创新型企业以跨区域、跨领域的方式参与养老服务业,以创业带动就业、以创新带动产业。
 
  第四,发展重点领域产品和服务。
 
  一是重点开发老年人专用智能产品;重点开发具备监控老年人心率、呼吸、血糖等健康指标的“智能”服装;重点开发便携式电子血压计等家用便携产品和便携心脏除颤器等医用便携产品;重点开发和应用老年人智能陪伴机器人、预防老年痴呆机器人、智能导航机器人及相关辅助机器人,智能睡眠监测仪器,老年人助行器具、起居辅助产品、康复辅具、洗浴器械、理疗和保健器材、健身器械、智能护理床、智能药盒、护理用品、专用药品等。重点建设老年人综合信息服务平台。重点开发应用具备提高免疫力、辅助降血脂血糖、抗氧化、增强骨密度、改善睡眠等功能的新型老年保健品,老年人专用手机、娱乐器材、服装等。
 
  二是鼓励发展养生保健领域,发展中医养生。以中医药理论为基础,充分发挥中医中药在老年预防保健方面的优势作用,大力推广中医传统疗法,发展中医营养饮食、按摩保健、调理保健、慢病预防等特色养生服务,支持零售药店提供中医坐堂诊疗服务,繁荣中医养生文化,加强对外交流合作,推动中医养生行业科学、健康发展。发展新型保健品。充分发挥岭南特有动植物资源、深圳市先进生物和现代农业技术等综合优势,建设一批技术创新和产业化平台,积极推广先进的生产管理规范,完善国际认证体系,大力推进新型保健品研发和应用,优化产品结构,引导行业集聚,促进新型保健品行业规范化、品质化发展,推动保健品行业实现转型升级。
 
  三是推进老年病基因诊断、筛查、干预技术产业化,支持华大基因等机构进行老年人常见疾病的基因诊断和筛查、老年常见病的预防控制和个性化治疗,带动老年人医疗器械和药品的研发和生产。
 
  四是发展老年服装产业和养老住宅产业,依托深圳制造业的优势资源,引导产业发展,大力开拓老年服装市场,培育高端老年服装业集群。通过全面的数据分析,优良的设计,打造高性价比的老年服装基地。引导市场建设全龄化、主流化、智能化、环保化宜老住宅社区,打造深圳市无障碍环境,引领人性关爱住宅新潮流。探索建设父母与子女同住房屋、同住社区的建房标准和模式,给予购买该类房减税、补贴政策,鼓励子女与父母就近或共同居住。
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