部分公立医院将转制为民营逐步取消药品加成

向日葵保险网

[导读]：4月7日公布的医改五大重点实施方案对备受关注的公立医院改革给出了基本思路。实施方案明晰了财政对公立医院的投向，即政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、离退休人员经费和政策性亏损补偿等。

　　鼓励办民营非营利性医院

　　今后省级卫生行政部门要同有关部门，按照区域卫生规划，明确辖区内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。鼓励民营资本创办非营利性医院。民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。

　　■专家点评

　　取消药品加成解决看病难

　　“从研究医改方案开始，卫生部就强烈要求在这次公立医院改革中必须取消药品加成，取消以药养医的机制。”卫生部新闻发言人毛群安表示。取消药品加成政策的原因之一，就是要解决老百姓反映强烈的看病贵的问题。

　　“近几年来，药品加成政策诱发了医疗机构，特别是个别的医务人员在医疗活动中开大处方、开贵药的情况，给患者增加了经济负担。”毛群安说，我国的药费占到整个医疗费用的一半以上，而其他国家药品费用占的比例一般在20%上下。“减轻老百姓看病的经济负担，一定要在药品费用问题上下足工夫。”

　　引入社会资本满足需求

　　北京大学政府管理学院教授顾昕表示，之所以出现看病难、看病贵的问题，就是因为现在医疗机构和专家的数量不能满足市民需求。那么，要建更多的医疗机构，资金从哪里来？政府的钱是远远不够的，这时就需要引入社会资本，鼓励民营资本举办非营利医院。

　　卫生部政策法规司司长刘新明表示，在这次医改中，国家还要制定鼓励民营医疗机构发展的相关政策措施。民营的非营利医院也具有公益的性质，至于民营医院能不能报销医药费，首先这类民营医院应当是医保的定点医院，只要符合定点医院的条件，对医保对象提供的服务应当能够纳入相应医保制度的报销。