■个例
清河开建首家政企合资医院
北京首家由政府直接主导,并出资与企业合股运作的非营利性医院——清河医院,目前正在海淀清河地区建设,预计今年年底前建成开诊。医改方案出台前后,这家医院因暗合了医改方案“鼓励和引导社会资本、投资民营资本举办非营利医院”的新政,备受关注。
清河地区覆盖回龙观居民区、西三旗居民区、小营环岛周边等居民区,毗邻上地高科技经济园区,估计常住居民近百万。目前,位于清河镇的清河医院是一家公立二级医院,仅有40多张床位和百余名医疗人员,周边居民看病求诊,多数要到数十公里外的北医三院或安贞医院。
2005年,作为全国首次探索医院管办分离的试点,海淀区政府公共服务委员会成立。该委员会常务副主任于小千说:“我们计划用政府购买服务的方式,确保改制后新的清河医院,能够主要承担起为周边居民提供基本医疗和公共卫生服务的职能。”新清河医院的建设投资中,政府资本占10%,企业资本占90%。
■各方反应
三甲医院反对剥离药房
对于医药分开是否意味着将药房从医院中剥离出去的说法,作为三甲医院的北大人民医院予以否定。院长王杉表示,这与“以人为本”的原则相违背,“医院肯定要有储存药的地方,门诊每天7000多的门诊量、100多万的药品流水,都出去取药很不方便,都从外面购置也不现实,重要的是药房的管理方式应加强”。
二级医院资源匮乏病人少
南城某二级医院院长表示,本市三级医院不愁病源和发展,技术力量也很雄厚,社区卫生服务中心也受到政府和市民的关注,但二级医院的医疗资源匮乏,导致患者往往在社区首诊后,就直接前往三级医院了,二级医院陷入没有病人的漩涡。
该院长表示,二级医院人才、资金等方面都比较薄弱,需要政府更多的关注,也应考虑纳入到公立医院改革的范围中。
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