今年是深圳全面推动医药卫生体制改革的启动年。昨日，深圳召开医改动员大会，并出台了《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》(以下简称《方案》)。根据《方案》，从2009—2011年，深圳将投入196亿元，今后两年深圳将在基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系、公立医院改革等方面推进和深化医改。
据悉，今年，深圳将选择3—5家医院试点公立医院改革，还将每年投入1亿元实现全市社康中心药品零加成。同时，将扩大医保覆盖面和提高综合医疗保险、住院医疗保险报销比例。到2011年，深圳将实现全民医保。
投入196亿元如何花？
《方案》：为实现改革目标，经初步测算，到2011年需要投入196亿元。
解读：根据市发改委公布的数据，医改投入指2009—2011年的投入，包括市、区两级投入，总投入195.64亿元，其中，基本建设90.95亿元、财政投入(事业费)104.69亿元；新增69.69亿元，其中，基本建设50.21亿元、财政投入(事业费)19.48亿元。资金投入既有补供方，也有补需方。
市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平指出，新增的69.69亿元是为了全力推进医改而增加的，公共卫生服务投入大概每年9亿元，基本医疗保障每年6亿—7亿元，还有每年投入1亿元实行药品零加成。
点评：196亿元，的确让市民感受到政府对医改的诚意，深圳也的确“不差钱”。大家都说，医改之所以难以推进原因在于“没有钱”，有了196亿元投入后，医改能否顺利推进值得期待。
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