而市药品招标采购平台截至去年12月的统计显示，公立医院中标药品涵盖国家基本药物品种303种，涵盖率98.7%，实际发生交易279种，采购率92.1%，采购总额为3.37亿元。
卫生部门表示，实行药品零加成销售后，将采取财政补贴和探索“药事费”等途径，填补医疗机构因药品零加成销售产生的费用缺口，而政府财政投入补贴预计将达1亿元左右。
点评：采用政府填补医疗机构因药品零加成销售产生的费用缺口，说明深圳坚持走以政府为主导的思路，加强医疗药品计划价格控制，以期达到医疗公益效果。如果医疗机构能为患者凭处方到零售药店购买处方药物提供方便，相信患者的医疗成本将进一步降低。
3—5家公立医院试点改革
《方案》：改革公立医院管理体制，探索管办分开、政事分开的有效形式。选择3—5家不同类型的公立医院，开展引进社会资本、集团化管理运营和建立完善法人治理结构模式改革试点。改革公立医院的运行机制，分离普通门诊与专科门诊，到2011年全市80%专科医院不设普通科门诊，降低医疗服务成本。
解读：江捍平表示，要建立公立医院法人治理结构，决策、执行和监督三权要分明。将选择北京大学深圳医院以及区、街道医院等5家不同类型的公立医院实施委托管理试点。卫生行政部门与医院负责人签订合同，以进行委托经营，管办分开，使其依法行使公立医院资产使用权、人员聘用权和薪酬分配权；也将成立“公立医院管理委员会”对医院实行管理，由市、区两级政府主导，卫生、发改、财政等相关政府职能部门，以及人大代表、企业家、社区工作者代表等组成，代表政府集中行使举办公立医院的重大保障决策、审计医院财务收支和经济责任等职责。而职工代表大会、社会公众和行业监管将形成多元监督机制，对公立医院运作进行监督。
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