江捍平透露，公立医院改革的难点将在于运行机制的改革，“这涉及政府财政投入和人事编制问题”，公立医院改革上要实现“在岗人员同工同酬”。同时，医院要在财政部门核定的人员工资总额内完善内部分配机制，实现在职医务人员的工资与其专业技术资格、工作数量、服务质量等综合指标挂钩。
他透露，在人事和分配制度改革上，深圳将淡化编制概念，逐步在公立医院中实行员额管理，试行公立医院人员年金制。
点评：不少深圳医疗界人士均表示，深圳公立医院改革必将是多项举措中最难推进的。不论是管理体制还是运行机制的改革都需要打破原有的体制和模式，这是“真正”的改革。
利用香港优质资源，加强深港合作
《方案》：深圳将推动与香港中文大学联合建立全科医师师资培训基地，以健全深圳全科医学继续教育培训体系。
解读：江捍平指出，新建的滨海医院将是深港医疗卫生合作的重要项目，也是深圳试点公立医院改革的重要部分。深圳官方对此非常重视，这将为全国公立医院改革打造一个样板医院。深圳之所以积极寻求与香港的合作，目的在于充分利用香港先进的医疗、科研资源、医疗道德等，以及引进香港先进的医院管理经验，不断提高深圳的医疗服务水平和质量，更好地为市民服务。
点评：优质资源的引进是老百姓乐于见到的，更希望通过学习先进能提高深圳的医疗水平、服务理念和医德。
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