2011年以来,在各级党委政府的坚强领导、各有关部门和社会各界的大力支持下,通过深化改革,全市人社工作实现了“十二五”开门红。下一步,市人社系统将紧扣市委一系列发展部署,坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线,坚决执行和主动服务于市委、市政府的发展决策,高位求进,突出重点,改革创新,敏锐把握和充分挖掘成都新一轮发展的政策机遇,在推进成都领先发展中实现人社事业的领先发展,让广大群众更加充分地感受到成都发展带来的民生改善,力争到2015年,全面建成城乡充分就业城市、国家级创业型示范城市,基本建成全国人才优先发展示范区,全面实现人人享有社会保险、劳动关系和谐稳定、人社公共服务均等化。
全面实现城乡充分就业
【“十二五”期间,全市动态消除零就业家庭,二三产业年均新增就业20万人以上,年度就业和创业培训15万人次,年度城镇登记失业率控制在4%以内。】
坚持把城乡充分就业作为改善民生福祉的头等大事,深化就业优先战略,实施《成都市就业促进条例》,完善更加积极的就业政策体系和城乡一体的就业技能培训、就业创业服务体系,统筹高校毕业生、“4050”人员等重点群体就业,提升城乡劳动者就业层次,完善统一规范灵活的人力资源市场。强化“文化之都”和“西部经济核心增长极”的人力资源服务保障。
全面实现全民社会保险
【全市城镇职工基本养老医疗保险“十二五”期间每年分别新增参保10万人以上,城乡基本养老医疗保险参保率末2015年末分别达到90%和98%以上。】
坚持把实现人人享有社会保险作为推动经济社会发展的重要保障,适时提高城乡居民养老保险统筹层次,建立健全社会保险关系转移接续办法。深化基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度,推进医疗保险付费方式、谈判机制、经办管理等改革。统筹提高各项社会保险待遇水平,60岁以上城乡居民全面享受基础养老金待遇,城乡老年低保对象免费参保按月领取基础养老金,城乡医疗保险政策范围内住院医疗费用支付比例稳步提高。强化社保基金监督管理,全国通用的社会保障卡应发尽发。
努力打造人才聚集高地
【“十二五”末全市人才资源总量达到303万人、人才贡献率达到27.6%、高技能人才占技能劳动者比例达到33.5%。】
深化人事制度改革,形成富有活力的用人机制。强化人才是第一资源理念,创新育才、引才、用才、留才机制,开展人才培养、人才引进、智力支持、人才服务等“行动计划”。实施《成都市专业技术人才队伍建设中长期规划》、《成都市技能人才队伍建设中长期规划》,统筹推进以高层次高技能人才为重点的各类专业技能人才队伍建设,基本建成全国人才优先发展示范区、各类人才创新创业基地和高层次人才聚集中心,为推进天府新区、西部经济核心增长极和世界生态田园城市建设提供人才支撑。
不断深化收入分配制度改革
【全市最低工资标准年均增长13%,“十二五”末最低工资达到全市全部单位职工月平均工资的40%以上。】
完善企业工资收入分配制度,健全企业工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制,加快形成合理有序的工资收入分配格局,促进居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重稳步提高,实现劳动报酬与劳动生产率同步增长。
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