“每年都在递增的养老及医疗保险金是我们下岗工人沉重的负担,请问有可能减免两金的缴纳吗?”“请问学生医保卡什么时候可以用?”“请问我一直在外地打工,现在回老家该怎么买养老保险?”
随着两会如火如荼地进行,网民也纷纷提出各种问题。而在充斥了视线的众多问号中,有关民生保障体系的内容无疑牵动着许多老百姓的神经。在过去的一年,多项具有划时代意义的社保政策密集出台,不管是财政性社保支出的突破性增长,还是农村试点养老保险政策的出台,都标志着我国社保体系建设开始进入加速推进时期。然而,从形形色色的提问中也不难看出,社保在实际的生活中依然存在不少需要完善的细节问题。
聚焦社保为百姓织就“安全网”
“我们要加快构建更加完善的社会保障安全网,使人民生活有基本保障、无后顾之忧。”国务院总理温家宝在作政府工作报告时说,200年,各级政府要进一步增加社会保障投入,中央财政拟安排3185亿元。要多渠道增加全国社会保障基金,加强监管,实现保值增值。
从1949年至今,我国社会保障制度走过了60多年的发展历程。从无到有、从城镇到农村、从国企员工到城乡居民,可以说,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架已经初步形成,其社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和维护社会公平的“调节器”的作用已经初步发挥。
仅仅是刚刚过去的2009年,政府在社保方面就大刀阔斧地实施了一系列政策组合拳:备受期待的全国“新农保”试点终告启动;国家连续六年统一调整企业退休人员基本养老金待遇,由2000年的月人均544元提高到2010年调整后的1300元左右;出台《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,强调包括农民工在内的所有参保人员,基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;国家还多次提高了低保标准和失业、工伤保险待遇标准,使广大群众特别是低收入群众基本生活得到有效保障。
特别是关系亿万农民的“新农保”试点,政府工作报告中提出,今年国家将继续扎实推进新型农村社会养老保险试点,试点范围由原来的10%扩大到23%的县。
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