而新医改方案中提出的“积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务”也在两会期间再次成为了代表委员们热议的话题。全国政协委员、中国
人民健康保险股份有限公司监事长刘京生在其提交的提案中就呼吁有关部门，允许商业保险机构经办基本医疗保障管理服务。刘京生在提案中指出，在基本医保体制中引入商业保险运作机制，有利于城乡居民在不增加个人负担的情况下，享受到了更高水平的医保和更全面的服务，更利于促进实现管办分离和放大基本医疗保障基金的使用效应，进而减轻政府负担。不仅如此，还有代表建议通过商业保险所特有的保障功能和保险资金优势来推动我国养老社区的建设。
但由于基本医疗经办管理服务属于微利业务，并且基本医疗保障经办管理服务在不同地区仍存在明显的不均衡，因此承办该业务所需缴的营业税、所得税以及保障基金成了影响承办机构积极性的很大原因。曾有业内专家表示，政府向商业保险机构购买医疗保障管理服务是未来的一大趋势，因此，刘京生也呼吁国家尽快出台商业保险机构承办基本医保经办管理服务的实施细则和办法，明确允许商业保险机构可以通过多种方式经办基本医保管理服务，优先鼓励专业健康险公司承办。（来源：经济参考报）
