何继明表示，目前国内一些城市在试点“分级诊疗、社区首诊”，患者首次就医要先到自己选择或指定的社区医院就诊，只有经全科医生判断超出社区医院治疗能力的，才介绍转诊到上级医院，然后医保才报销其在上级医院发生的医疗费用。目前广州医保政策鼓励引导群众到社区医院就诊，但首诊医院是否在社区医院，由病人自愿选择，只是在社区医院就医的医保报销比例较高。
记者了解到，广州正在准备试点社区首诊，今年4月审议通过《2013年广州市医改工作要点》中，提到将在荔湾区等建立以医保政策为基础的社区首诊、分级诊疗和双向转诊以及契约式服务新模式。
