社会保障管理、投资管理和医疗卫生等领域的体制改革仍有很大空间，要支持和鼓励保险公司与医疗服务机构建立多种合作方式，应积极探索商业保险参与社保基金管理、运作和使用的途径，为商业保险更多更有效地参与社会保障体系建设创造良好的内部和外部环境。
“农村小额保险”是一种不错的商业保险形式，这种保险以小博大，手续简便，以家庭为单位，由村委会牵头统一办理，每人仅交10几元的保费，就能得到几万到十几万的意外保障，非常适合普通农村家庭，能有效提高广大村民的保障水平。但目前推广的并不十分好。实践中，不仅需要保险公司和营销员自身的努力推广，还需要地方政府的重视和有关政策上的支持。
同时，与“农村小额保险”类似的险种和承保形式，是否也可以研发，并延伸到普通医疗、大病保险和养老保险等方面？进而推广到城镇社区，类似于目前的新型农村(城镇)合作医疗和合作养老。中国有13亿人口，4亿多个家庭，这样低保费高保障(人人有份儿)灵活简便的保险将是十分有效，十分受欢迎的。可以有效缓解社保基金缺口压力，有效防止高龄公民投保社保时交得多，领得少，甚至领不回本来的尴尬，让全体公民普遍受惠。
总之，公民在社会保障方面，若要即“吃得饱”又“吃得好”，社保与商保就一个不能少，二者都重要，都需要，无所谓孰重孰轻，孰优孰劣。
但同时，社保与商保又都还有亟需进一步改进完善的地方，特别是在二者的结合方面。因此，我们同样需要思考和创新。
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