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吕学静:《社会保险法》与统筹城乡医疗保险制度的改革
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[导读]:本文主要讲五个问题:一、《社会保险法》出台的意义;二、《社会保险法》关于医疗保险方面的亮点;三、《社会保险法》关于医疗保险的具体“利好”规定读解;四、《社会保险法》现存难点问题;五、对策建议。

  概要:本文主要讲五个问题:一、《社会保险法》出台的意义;二、《社会保险法》关于医疗保险方面的亮点;三、《社会保险法》关于医疗保险的具体“利好”规定读解;四、《社会保险法》现存难点问题;五、对策建议。

  一、《社会保险法》出台的意义

  笔者认为《社会保险法》的出台具有以下五点重要意义。一是《社会保险法》的出台促进了社会保险事业的发展,为我国社保制度的改革提供了基本法律依据。二是以法律的形式确立了我国覆盖城乡全体居民的社保体系。三是实现了社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大转变。四是保障了全体公民共享发展成果,维护社会和谐稳定。五是《社会保险法》的颁布是我国社会保障法制体系建设的一个里程碑。

  二、《社会保险法》关于医疗保险方面的亮点

  笔者认为《社会保险法》关于医疗保险方面共有10大亮点:

  亮点1:在《社会保险法》第3条中确定了中国社会保险“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针。

  亮点2:在《社会保险法》第23、24、26条中,将城乡居民的基本医疗保险的模式大体归为一致,体现了统筹城乡的原则。

  亮点3:扩大了医疗保险覆盖人群。比如在《社会保险法》第25条中规定了困难群体缴纳医疗保险费由政府补贴;第48条中将失业人员纳入享受基本医疗保险待遇范围,而在此之前,失业人员患病只能申请得到比基本医疗保险低得多的医疗救助资金。

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