吕学静：《社会保险法》与统筹城乡医疗保险制度的改革

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[导读]：本文主要讲五个问题：一、《社会保险法》出台的意义；二、《社会保险法》关于医疗保险方面的亮点；三、《社会保险法》关于医疗保险的具体“利好”规定读解；四、《社会保险法》现存难点问题；五、对策建议。

　　亮点4：《社会保险法》第27条规定允许未达到缴费年限的参保者继续缴费，享受医保。

　　亮点5：《社会保险法》第29条的规定标志着医疗费用直接结算和异地就医结算制度的建立。

　　亮点6：《社会保险法》第32条明确规定医疗保险可以进行异地转移接续。

　　亮点7：《社会保险法》第59条规定社会保险费实行统一征收。

　　亮点8：《社会保险法》第63条明确规定单位不缴社保费将强制划拨。

　　亮点9：《社会保险法》第64条规定医疗保险基金逐步实行省级统筹。

　　亮点10：《社会保险法》第87、88条将欺诈骗保行为由违规上升为违法。

　　三、《社会保险法》关于医疗保险的具体“利好”规定读解

　　第一、医疗保险“全覆盖”，困难群体参加医疗保险有了法律保障

　　《社会保险法》第25条规定，国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。扩大基本医疗保险覆盖范围是保障公民共享发展成果的需要，它确保了公民参加基本医疗保险机会公平、权利平等，让公民有稳定感，同时，这更是政府的责任。例如：北京2011年已规定有8类困难人群参加医疗保险享受补贴。